申时行拱手道：“回禀陛下，臣以为兴安伯之策，也不失为一个办法，但这种事并无先例，朝廷还需谨慎行事，臣建议先拿出一些已经废弛的牧场承包出去，若真是可行的话，再行定夺。”
张诚立刻站出来道：“臣赞成。”
张鲸也赶紧站出来表态。
这内阁与司礼监、东厂这三大权力机构都赞成，万历有了底气，于是道：“申首辅之言，深得朕心，此事就交由太仆寺。退朝。”
言罢，便赶紧开溜。
大臣们还未反应过来，皇帝就溜得没影了。
过得半响，他们才回过神来，这一下就炸开锅了，群臣议论纷纷，个个都是义愤填膺。
他们开始将矛头指向申时行，你要不赞成，皇帝也不能一意孤行啊！
“申首辅贵为内阁之首，怎能赞成这种荒谬的建议。”
“这要传出去的话，朝廷必将颜面尽失，百姓都会笑话我们的。”
“您这么做，将置我朝文武百官于何地？”
.....
申时行笑呵呵道：“各位还请稍安勿躁，且听我一言。这事不是那么容易成的，各位不妨想想，一些已经废弛的牧场，且所拨款项不能高于规定，又要养出良马来，还得交予足够的押金，这可是比登天还难啊！我若不这么说，只怕兴安伯也难以心服口服。”
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